交通部在10月10日發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱：《指導(dǎo)意見》）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱：《暫行辦法》），并進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。
新規(guī)公布后，有輿論認(rèn)為此舉意味著包括網(wǎng)絡(luò)專車在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)約租車行業(yè)的生存空間將受到擠壓。作為管理協(xié)調(diào)傳統(tǒng)出租車行業(yè)與網(wǎng)絡(luò)專車行業(yè)的產(chǎn)物，新規(guī)是否就意味著傳統(tǒng)出租車行業(yè)取得了勝利？
私家車還能無限制跑專車嗎？
在《暫行辦法》里通篇沒有提及“專車”一詞，而是更名為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”，今后所有的專車出行均需納入其中統(tǒng)一管理。更值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車不得巡游接單，不得在車站、路邊、商場(chǎng)等人多之處主動(dòng)搭訕接活，也就是說，日后的專車市場(chǎng)僅限于網(wǎng)絡(luò)客戶下單，訂單生成后方能出車接客。
專車將如何繼續(xù)運(yùn)營(yíng)？證件齊全
根據(jù)《辦法》，網(wǎng)約車需取得營(yíng)運(yùn)資格，使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn)，取得出租汽車類別的《道路運(yùn)輸證》，這也就意味著必須遵循8年報(bào)廢的規(guī)則。司機(jī)要考從業(yè)資格證。駕駛?cè)艘旭{駛者及3年以上駕齡，符合相關(guān)安全駕駛條件，取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。
會(huì)議租車
該辦法的頒布雖然給專車的合法化正名，但給私家車進(jìn)入專車市場(chǎng)設(shè)立了很高門檻，無論對(duì)專車平臺(tái)、想通過專車補(bǔ)貼油費(fèi)的車主、還是想便宜乘車的乘客，都算不上是個(gè)好消息。對(duì)乘客，想獲得專車補(bǔ)貼、想坐低價(jià)的順風(fēng)車，可能性不太大了。因?yàn)閷＼囇a(bǔ)貼需要提前10天向社會(huì)公告，而拼車、順風(fēng)車等被視為違法。對(duì)私家車，想用專車賺點(diǎn)油錢，也不太可能了。管理辦法對(duì)目前各專車平臺(tái)而言，車輛和司機(jī)來源將大受限制，在一定程度上阻礙了互連網(wǎng)專車業(yè)務(wù)的發(fā)展。
而一直處于政策安全地帶的共享租車平臺(tái)，則是看到了行業(yè)的利好。在新規(guī)出行后，專車平臺(tái)對(duì)于私家車資源熱度必定會(huì)急劇下滑，更多的私家車主開始尋找“專車”之外的替代方案，那么近年熱度不減的汽車共享租車無疑成了熱門之選。受專車政策的影響，很多私家車源已經(jīng)不再靠掛專車公司，反而進(jìn)入汽車共享租車業(yè)務(wù)。換言之，專車政策變局，事實(shí)上從側(cè)面對(duì)汽車共享租車的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。
呼和浩特出租車行業(yè)如果單純只是試圖阻擊網(wǎng)絡(luò)專車業(yè)務(wù)的沖擊，實(shí)際上只是一種徒勞之舉。從歷史來看，所有保守與新興事物的博弈，最終結(jié)果無一例外都是新興事物取得勝利。從現(xiàn)實(shí)來看，傳統(tǒng)出租車行業(yè)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車的沖擊過程中可謂被牽著鼻子走。新技術(shù)、新模式層出不窮，專車之后快車、順風(fēng)車等迅速出現(xiàn)，未來可能還會(huì)有更多新業(yè)務(wù)形態(tài)出現(xiàn)。僅順風(fēng)車等拼車模式，目前已經(jīng)開始沖擊傳統(tǒng)出租車行業(yè)，而且若要準(zhǔn)確區(qū)分公益互助性拼車和以營(yíng)運(yùn)為目的的拼車，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于限制專車。
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